На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшиеся без попечения родителей: — дети-сироты; — дети, родители которых неизвестны; — дети, родители, которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены; — дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание; — дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях. Требования, предъявляемые к приемным родителям Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине; лиц, имеющих определенные заболевания. Перечень заболеваний, при которых нельзя взять ребенка в приемную семью: туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания всех локализаций; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета; психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность. Порядок организации приемной семьи Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью , подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями. К заявлению прилагаются следующие документы: Справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке; Характеристика с места работы; Автобиография; Документ, подтверждающий наличие жилья у лица ( лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение); Копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке); Медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью ( ссылка на приказ минз о мед освид). Лицо, обращающиеся по вопросу получения заключения о возможности быть приемным родителем, должно предъявить паспорт, а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, другой заменяющий документ. Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (под опеку или попечительство). На основании заявления и акта обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (под опеку или попечительство), орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности стать приемными родителями. Учет личных качеств лиц, желающих стать приемными родителями При подготовке заключения орган опеки и попечительства принимает во внимание личные качества людей, желающих взять на воспитание ребенка в семью их способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающих совместно с ними. Подбор ребенка После постановки на учет кандидатам в приемные родители предлагаются все сведения о детях, которые могут быть переданы на воспитание в приемную семью и выдается направление на посещение ребенка по его месту нахождения. Кандидаты в приемные родители обязаны: лично познакомится с ребенком, установить с ним контакт, ознакомится с документами на ребенка, письменно уведомить орган опеки и попечительства о принятом решении. В случае отказа принятия ребенка на воспитание в приемную семью, кандидату в приемные родители выдается направление на другого ребенка. Согласие ребенка на передачу в приемную семью При передаче ребенка в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка. Передача ребенка в приемную семью, достигшего возраста 10 лет, осуществляется только с его согласия. На каждого ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью, орган опеки и попечительства передают приемным родителям следующие документы: свидетельство о рождении ребенка, документы, подтверждающие правовые основания для передачи ребенка на воспитание в приемную семью, медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка, документы о закреплении ранее занимаемой жилой площади за несовершеннолетним. Формирование приемной семьи Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор о передаче ребенка (детей) заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями. Договор о передачи ребенка на воспитание в приемную семью может быть либо бессрочным (действует до исполнения ребенку восемнадцати лет), либо на определенный срок. Срочный договор заключается, например, при передаче ребенка с хроническим заболеванием, ребенка-инвалида; в последующем в зависимости от состояния здоровья договор либо прекращается, либо продлевается на новый срок. Права и обязанности приемных родителей Опекун (попечитель), приемные родители ребенка имеет право и обязаны: воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством); заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных Семейным Кодексом РФ, приемные родители обязаны информировать орган опеки и попечительства о своем переезде. Они являются законными представителями приемного ребенка (ребенка находящегося под опекой (попечительством)) защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных полномочий. Их права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка (детей). Опекуны и попечители, приемные родители вправе помещать детей в образовательные учреждения на общих основаниях. Число детей, помещаемых в приемную семью Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек. Правовые последствия между приемными родителями и детьми Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации. Ответственность приемных родителей Договор с приемными родителями может быть расторгнуть по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин, а также по инициативе органа опеки и попечительства, в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для воспитания детей. К основаниям досрочного прекращения договора относятся случаи, когда пребывание ребенка в семье перестало отвечать его интересам (по причинам как субъективного, так и объективного характера) или в случае возвращения ребенка (детей) родителям или его усыновления (в т. ч. и приемными родителями). Перечень причин, по которым договор может быть расторгнут досрочно, не является закрытым. При расторжении договора по инициативе органов опеки и попечительства кроме неблагоприятных условий содержания, воспитания и образования ребенка, могут учитываться и иные обстоятельства. Оценку такого рода условиям должны давать в своем заключении компетентные специалисты органов опеки и попечительства. Конкретные меры ответственности за негативное поведение (за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей) приемных родителей не установлены ни Семейным кодексом РФ, ни Положением о приемной семье. Однако ст. 5.35 КоАП РФ устанавливает ответственность за неисполнение родителями и иными законными представителями несовершеннолетнего ребенка обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению и защите прав и интересов несовершеннолетних в виде штрафа — от ста до пятисот рублей. Лишении права на общение с родителями или близкими родственниками если такое общение не противоречит интересам детей, намеренное сокрытие места нахождения детей помимо их воли, наказывается штрафом до пяти тысяч рублей или административным арестом на срок до пяти суток. Денежные выплаты приемным семья: ребенок, находящийся под опекой (попечительством), сохраняет право на получение алиментов от родителей, а в случае их смерти — пенсии по случаю потери кормильца; единовременное пособие при передаче ребенка в семью; ежемесячное пособие на содержание ребенка; приемному родителю платится ежемесячная зарплата и засчитывается трудовой стаж. Льготы и натуральная помощь приемным детям: бесплатный отпуск по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений молочных продуктов детского питания (в т.ч. адаптированных молочных смесей); бесплатное обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений; бесплатное посещение музеев, выставочных залов; бесплатное обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования; оплата расходов на питание во время пути по утвержденным нормам и проезд (при направлении для поступления в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования), бесплатное питание с момента прибытия в учреждение и до зачисления на обучение (за исключением федеральных государственных образовательных учреждений); ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии (при обучении в учреждениях среднего и высшего профессионального образования); увеличение размера стипендии не менее, чем на 50% обучающимся в государственных краевых и муниципальных учреждениях начального и среднего профессионального образования; выплата заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, в размере 100%; ежемесячная денежная выплата для проезда на городском, пригородном, в сельской местности — на внутрирайонном транспорте; бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы обучающимся в государственных краевых и муниципальных образовательных учреждениях; бесплатные путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, а при наличии медицинских показаний — в санатории, а также оплата проезда к месту лечения и обратно; обеспечение жилой площадью во внеочередном порядке по окончании пребывания в государственном детском учреждении, у опекунов или попечителей, у приемных родителей, либо по окончании службы в рядах вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений. исполняющих наказание в виде лишения свободы, при отсутствии закрепленного жилья. Минусы данной формы размещения ребенка в семье: постоянный контроль и отчетность перед органами опеки за воспитание и расходование средств; сложнее оформить т.к. требуется оформлять договор о передаче ребенка на воспитание и трудовой договор (или договор об оказании возмездных услуг, или контракт); возможны сложности при оформлении ребенка, проживающего в другом районе или городе т.к. выплаты приемной семье ведутся из местного бюджета; возможны контакты с кровными родителями и родственниками ребенка; воспитатель обязан пройти специальные курсы, подготавливающие его выступать в роли педагога.